Rokovania o obchodnej dohode medzi Európskou úniou (EÚ) a juhoamerickým blokom Mercosur, ktoré trvajú už viac ako dve desaťročia, sú sprevádzané značnými obavami európskych farmárov, predovšetkým v súvislosti s dovozom citlivých poľnohospodárskych produktov, ako je hovädzie mäso. Toto sa stalo kľúčovým bodom sporu, ktorý môže zmariť plány EÚ na uzavretie dohody o voľnom obchode s krajinami Mercosuru.
Čo je Mercosur a aké sú ciele dohody?
Mercosur, alebo Spoločný trh juhu, je regionálna dohoda o voľnom obchode medzi juhoamerickými krajinami Brazília, Argentína, Uruguaj a Paraguaj. Vznikla v roku 1991 Dohodou z Asunciónu s cieľom podporovať voľný obchod medzi svojimi členskými štátmi. Dohoda s EÚ by priniesla ďalšie otvorenie trhov na oboch stranách, čo by mohlo byť pre EÚ jej doteraz najvýnosnejšou obchodnou dohodou.
Jablko sváru: Hovädzie mäso a rozdielne štandardy
Hlavným problémom v rokovaniach sa stalo hovädzie mäso. Krajiny Mercosuru chcú zvýšiť jeho export do Európy, aby kompenzovali nárast dovozu priemyselných výrobkov z EÚ. Európski farmári sa však obávajú lacnej konkurencie z dôvodu rozdielnych výrobných podmienok. V krajinách Mercosuru sa dobytok chová na obrovských pastvinách s oveľa nižšími nákladmi na prácu a menej prísnymi environmentálnymi a welfare pravidlami. V Brazílii sa napríklad stále používajú prípravky na ochranu plodín, ktoré sú v EÚ dlhodobo zakázané. Navyše, kontroly používania antibiotík a výskyt zakázaných hormónov v dovážanom mäse z Brazílie vyvolávajú vážne pochybnosti o bezpečnosti a kvalite dovážaných produktov.
Predstavitelia združenia Mercosur tvrdia, že potenciálny vývoz ich hovädzieho mäsa do EÚ predstavuje približne polovicu ziskov, ktoré očakávajú od dohody. Súčasná ponuka Bruselu je však pre nich neprijateľná. Európski farmári sa obávajú, že dovoz lacného hovädzieho mäsa môže výrazne zraziť ceny na európskom trhu, čo by malo negatívny dopad na ich živobytie. Obavy sa týkajú najmä prémiových kusov hovädzieho mäsa, ako sú roastbeef, sviečková a roštenka, ktoré tvoria významnú časť európskej produkcie.
Protesty farmárov a legislatívne kroky
Nespokojnosť európskych farmárov viedla k protestom. V Štrasburgu sa stretli tisíce farmárov, aby vyjadrili svoje obavy a vyvinuli tlak na poslancov Európskeho parlamentu (EP). Iniciatívu viedol najväčší francúzsky zväz farmárov (FNSEA). Farmári zdôrazňujú, že záruky ochrany, ktoré poskytla Európska komisia, sú nedostatočné, vrátane finančných kompenzácií. Poslanci EP sa preto rozhodli požiadať Súdny dvor EÚ o preskúmanie, či je dohoda s Mercosurom v súlade s inými dohodami EÚ. Rokovania o ratifikácii dohody sú preto pozastavené a celý proces môže trvať aj dva roky.
Európsky parlament schválil rozšírené ochranné opatrenia, tzv. "ochrannú brzdu", ktorá umožňuje pozastaviť colné výhody na dovoz citlivých poľnohospodárskych produktov, ak domáci producenti utrpia škody. Proces posudzovania vplyvu dovozu z krajín Mercosur sa môže začať skôr, ako pôvodne navrhovala Európska komisia. Posudzovať sa bude dovoz citlivých produktov už pri päťpercentnom náraste a zároveň znížení európskych cien o viac ako päť percent.
Potenciálne dopady na trh a spotrebiteľov
Hoci dohoda môže v konečnom dôsledku znamenať lacnejšie hovädzie mäso pre spotrebiteľov, existujú obavy, že to bude na úkor kvality, bezpečnosti a udržateľnosti európskej produkcie. Zvýšenie dovozu hovädzieho mäsa z krajín Mercosur môže predstavovať len malý percentuálny podiel na celkovej spotrebe EÚ, avšak môže ovplyvniť celkové trhové ceny hovädzieho mäsa vo svete. Európska komisia sa snaží verejnosť upokojiť tvrdeniami, že bezpečnosť potravín zostáva prioritou, no realita rozdielnych výrobných štandardov je nepopierateľná.
Pre krajiny ako Slovensko, ktoré sú priemyselne zamerané, môže dohoda priniesť výhody v podobe otvorenia trhu pre automobily a strojársku výrobu. Avšak, v kontexte poľnohospodárstva, najmä v sektore hovädzieho mäsa, existujú vážne obavy z nekonkurencieschopnosti a destabilizácie trhu.
Je obchodná dohoda medzi EÚ a Mercosurom viac než len dohoda „kravy za autá“? • FRANCE 24 English
Tabuľka: Porovnanie dovozu hovädzieho mäsa do EÚ
| Rok | Dovoz hovädzieho mäsa do EÚ s 7,5% colnou sadzbou (tony) |
|---|---|
| 2028 | 16 500 |
| 2032 | 99 000 |
Tieto čísla ilustrujú postupný nárast dovozných kvót, ktoré môžu mať významný dopad na európsky trh s hovädzím mäsom.
tags: #citlivosti #eu #rokovania #mercosur #hovadzie #maso